深圳：走在5G时代最前列 建设先行示范区
发布日期：2019-09-17“第15000个5G基站成功开通，标志着2019年5G基站建设任务圆满完成。” 市工业和信息化局负责人表示，深圳深入推进供给侧机构性改革，实施创新驱动战略，支持5G产业发展和应用落地，走在5G时代最前列，助力“先行示范区”和粤港澳大湾区建设。
5G当好示范做好标杆
“今年是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的开局之年，也是中国5G元年。”市工业和信息化局负责人表示，推进5G建设，是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大任务，是打造粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要抓手，是高举高新技术产业发展旗帜、推动新一轮创新发展的重要举措。
深圳建设先行示范区，要在5G发展上当好示范，做好标杆。据悉，为率先实现深圳5G基础设施全覆盖，市领导多次就5G建设工作作出批示，并主持会议研究5G建设工作，要求把5G作为新型基础设施的重点工程和创新发展的重大机遇来抓。
深圳全力以赴支持5G发展。今年9月，深圳市政府印发《深圳市关于率先实现5G基础设施全覆盖及促进5G产业高质量发展的若干措施》，成立深圳市5G产业发展工作协调小组，召开5G建设动员大会，市工业和信息化局与三大运营商签署《5G基站建设合作备忘录》，举全市之力，共同推动深圳5G大建设、大发展、大应用，推动深圳走在5G时代最前列。
5G建设创造新的“深圳速度”。据了解，深圳提前完成1.5万个5G基站的建设任务，这得益于各方的不懈努力。市工业和信息化局主动出击，创新“市、区、街道”三级联动机制，解决7个批次4283个站点入场问题，收集4049个公共场所物业资源免费开放，破解基站“入场难”的核心难题；各区通力配合，多措施并举全力推进，超额完成任务。运营商、铁塔公司倾力投入，不断调整建设计划，倒排工期，全力投入深圳5G基站建设；各5G产业相关企业积极参与，鼎力相助。
深圳5G产业链优势突出
5G基础建设衔枚疾行，商用加快落地，得益于深圳5G产业具有较好基础及先发优势。市工业和信息化局负责人表示，深圳电子信息制造业约占全国行业规模的六分之一，支柱产业地位明显。今年前三季度，深圳电子信息制造业完成规模以上工业总产值15552.9亿元，同比增长6.5%，其中通信产业，包括手机、移动通信基站设备、服务器、路由器、光纤、通讯产品零部件及光电器件等，是深圳最核心和最具竞争力的行业，其产业规模和研发水平在全国乃至全球都具有举足轻重的地位。
深圳5G产业链较为完善。市工业和信息化局负责人表示，从统计情况来看，5G产业链的各个环节都有深圳企业，并且通过多年深耕，深圳企业在全国甚至全球都具有一定竞争力。
这位负责人表示，海思半导体、中兴微电子等深圳企业在芯片领域居于行业领先地位，国人通信、信维通信、摩比天线、日海通讯等一批企业是器件领域的龙头企业，日海、大富科技、国人通信是核心器件领域的龙头企业，华为、中兴在网络建设、场景应用及终端领域占据领导地位。
市工业和信息化局负责人表示，深圳将继续坚持高强度投入、高标准建设、高密度覆盖，加快5G基础设施建设，力争建成全球领先的高质量、全覆盖5G通信网络，大力推动5G应用示范，打造世界级5G产业集聚区。
明年累计完成4.5万个5G基站铺设
深圳加快推进5G网络基础设施建设。5G网络是5G应用和产业发展的基础。在规模组网试点方面，2018年6月，深圳印发《深圳市5G规模组网试点建设的工作方案（2018-2019）》，《工作方案》提出2018年底至2019年实现小规模连片组网，2020年前实现5G商用。
在5G基站建设方面，目前深圳全市已经完成铺设1.5万个5G基站，并将在明年深圳特区成立40周年之际，累计完成4.5万个5G基站的铺设，全国率先实现5G信号全覆盖。
在5G频率方面，深圳在信号提升、抗干扰、5G使用频率协调等方面做了大量工作。在多功能智慧杆方面，深圳引发《深圳市多功能智能杆建设发展行动计划（2018—2020年）》。2018年9月，市工业和信息化局牵头制定了《深圳市多功能杆智能化系统技术与工程建设规范（试行）》，启动了光明马拉松赛道、侨香路、前海前湾一路和福田中心区交通设施及空间环境综合提升项目等多功能智能杆试点项目建设，目前已完成实施。
深圳在5G标准制定、技术等方面走在全球前列。事实上，深圳企业技术在全国处于。领先地位，龙头骨干企业坚持核心技术自主研发，在5G标准制定、频谱研究、技术创新、产品验证等方面率先布局。截至2019年5月，我国企业声明的5G标准必要专利数量占比超过30%，其中华为、中兴等厂商推动极化码、大规模天线新型多址技术、车联网等被5G国际标准采纳。今年1月，华为“5G刀片式基站”获得2018年度国家科学技术进步奖一等奖。4月10日，“ 广东省5G中高频器件创新中心”在深圳正式挂牌成立。
同时，深圳5G产业技术联盟已经成立，国内外5G产业链龙头企业和中小企业、各大科研院所和高校、国家级创新平台、产业园区、金融机构等众多单位踊跃加入，成为政府与产业界双向沟通的平台，助力深圳提高5G产业在国内市场的整体竞争力，推动深圳5G产业更快更好的发展。
推动5G网络技术产品与应用深度融合
加大基础设施建设形成良好5G产业生态
“深圳5G产业方面取得的成就，与深圳企业、运营商和社会各界的努力是分不开的。”市工业和信息化局负责人表示，深圳目前借助“双区驱动”机遇，“以网络基础设施促进应用发展，以应用拉动产业发展”，推动5G网络、技术、产品与应用深度融合，形成良好的5G产业生态。
力推网络基础设施建设
“抓好5G网络基础设施建设。”这位负责人表示，推进重点区域5G规模组网试点，全面启动5G网络规模化部署，指导协调运营商加快开展深圳软件产业基地、福田中心商务区、前海湾保税港区、大空港国际会展中心等重点区域5G规模组网试点建设，形成核心目标区域的5G连续覆盖。
“推进5G基站建设。”他表示，加快面向5G网络的移动通信基站规划研究，梳理通信基站建设清单，及时对通信基站站址专项规划进行修订更新，建成多场景、多融合的5G网络试验设施。同时，做好保护和协调5G频率工作，主动参与粤港澳大湾区5G建设，重点配合国家做好粤港澳大湾区5G频率协调工作。
“加快推进多功能智能杆建设。”这位负责人说，深圳推进多功能智能杆建设中实现了“四个率先”：一是率先发布全国首个多功能智能杆地方标准。2019年9月26日发布的《多功能智能杆系统设计与工程建设规范》是全国首个地方标准；二是率先试点建设。截止2019年9月底，我市已建成的多功能智能杆占全省建设总量的70%，2022年力争完成2.5万根多功能智能杆的建设；三是率先组建智囊团。组建专家委员会、行业协会，集成多个领域企业、专家的力量，参与多功能智能杆政策制定；四是率先推出“政府主导、市场化运作”的运营模式。明确深圳市特区建发集团作为深圳市多功能智能杆投资建设运营主体，充分发挥全资市属国企链接政府和企业的纽带作用。
多方面推动行业融合应用
推动5G行业融合应用。市工业和信息化局有关负责人表示，推动5G在智能网联汽车领域应用。推动坪山区加快建设全封闭-半开放-全开放式的自动驾驶测试场及车路协同示范区。在坪山区、福田保税区、宝安区、龙华区、光明区等地，开展自动驾驶配送、共享交通分时租赁、自动驾驶公共交通等示范应用项目。
“推动5G在无人机领域应用。”这位负责人说，研究联合搭建无人机电磁/飞行性能一体化测试实验室和配套试飞场地。同时，推动5G在工业互联网领域应用。比如，推动运营商加快5G网络基础设施建设与改造，鼓励重点工业园区建设高质量5G网络基础设施。
“推动5G在云VR/AR方面的应用。”他表示，深圳积极推动建设云VR+互动业务应用场景示范项目，实现游戏、建模、虚拟社交等实时沉浸式交互体验，探索教育、医疗、游戏等互动类业务应用。同时，协调推动运营商在深圳湾体育中心、宝安体育馆、龙岗大运体育馆等大型体育场馆搭建网络试验环境；鼓励重大体育赛事开展VR直播。
“加快5G在超高清视频领域应用。”这位负责人说，深圳支持企事业单位研究制定基于5G技术进行4K/8K超高清视频直播信号与文件传输、接收等5G新媒体行业标准；支持运营商开展重大体育赛事等活动的超高清直播。同时，深圳推动5G在智慧港务领域应用，推进智慧港口建设，利用5G技术与港口生产管控业务实现融合，实现港区操作车辆无人驾驶等业务，全面提高港口的生产效率和安全系数。
5G+智慧港口、智慧机场、智慧校园
多类应用场景项目相继落地
目前，深圳在5G业务应用测试、终端产业化进程等方面取得积极进展。深圳在5G+智慧派出所、5G+智慧港口、5G+智慧校园、5G+智慧机场等多类应用场景正在积极推进。
一个个项目相继落地。去年底，中国电信联合宝安区公安分局在宝安区塘头派出所开展“智慧派出所”应用场景试验，打造了全国首个5G智慧派出所。中国移动正在坂田打造全国第一个5G体验园区，展示5G峰值下载速率、乘坐5G体验车实现园区周边道路连续5G覆盖能力展示等5G网络能力展示。今年3月，深圳智能网联交通测试示范区在坪山正式启用。
智慧校园建设启动。6月5日，深圳首家5G+智慧校园示范应用在深圳职业技术学院启动。深圳职业技术学院利用5G网络技术，进行了一场横跨两大校区的VR互动教学直播展示活动，首次实现了基于5G网络环境下的远程互动沉浸式教学。据悉，中国移动、中国联通和中国电信三大运营商同时部署5G试验网，并成功实现教学应用，这在国内高校中尚属首次。
5G+智慧港口取得进展。今年4月11日，市工业和信息化局和招商局港口集团签署战略合作框架，共同推进5G智慧港口建设。6月24日，招商局集团5G智慧港口创新实验室揭牌，这是建设5G智慧港口“落在实地的第一步”。
专家指出，5G智慧港口不仅是一个技术平台，也是一个产业集聚地，还是一个创新中心，5G技术标杆企业如华为、中国移动等齐聚于此参与建设，共同研究行业应用技术标准，5G技术、自动驾驶技术、AI、码头吊机远程控制技术等集成于港口环境中，将为港口行业发展带来无限可能。
智慧机场扑面而来。12月10日，深圳机场实现主要区域5G信号全覆盖，并发布《深圳智慧机场数字化转型白皮书》，深圳由此开启智慧机场新航道。
据悉，今年以来，市工业和信息化局协调深圳机场与深圳电信、深圳移动、深圳联通、深圳铁塔建立专项协调机制，大大缩短机场5G网络建设工期，推动机场编制信息基础设施规划，实现资源整合、数据整合、应用整合，在此基础上应用5G等新兴技术，推动智慧机场建设的“深圳方案”。
据了解，深圳机场国内登机口自助设备覆盖率已达100%，并全部实现了刷脸登记，已经在国内率先实现了机位资源智能分配，极大地提高了航班靠桥率和廊桥周转率，不少旅客感觉，在深圳机场出行越来越方便，这样的获得感正是智慧机场建设带来的改变。作为城市窗口和重要的公共基础设施，智慧机场为旅客带来便利的同时，也为全国民航贡献“深圳智慧”。
智慧机场、智慧港口的5G建设印证了5G的“深圳速度”。目前，深圳地铁、深圳火车站也全面开启5G建设，预计到2020年全市交通枢纽、城市脉络都将实现5G网络覆盖，深圳将成为名副其实的5G科技之都。
推进通信管道资源共建共享
降低用电成本帮助企业减负
市工业和信息化局有关负责人表示，深圳为保障5G商用不遗余力。比如，开展管道调研，推进资源共建；共享降低用电成本，实实在在为企业减负。
通信管道资源整合
通信管道是网络信息传递的桥梁，作为城市运行重要的信息基础设施和‘生命线’，对推动信息通信产业、数字经济发展与新型智慧城市建设的重要程度不言而喻。5G网络对通信管道资源依赖性较大，深圳5G网络建设方兴未艾，但通信管道资源供需矛盾问题突出，尚存在问题。
为解决管道资源条块分割、区域垄断的问题，市工业和信息化局牵头成立通信管道调研工作组，通过走访、座谈、现场勘查、网上查阅资料等多种形式开展通信管道调研，充分征求各相关政府部门、运营商、民营企业等20多家单位、企业对我市通信管道资源建设使用情况、管理体制、现行政策的意见建议，并借鉴国内外先进城市的相关经验，深入探讨解决措施，最终形成《深圳市通信管道建设发展调研报告》，总结深圳历年来通信管道建设发展历程及成效，彻底理清了深圳市全部3.84万管程公里、16.07万管孔公里的管线资源分布现状，提出了通信管道资源整合等六个方面16项对策建议。
目前，深圳已开展全市市政通信管道资源整合工作，初步形成了市、区两级通信管道资源整合方案，年底市国资委将完成市政通信管道资源的整合。全市管道资源“一盘棋、一张网”将充分满足深圳5G等新型信息通信技术快速发展的需求，使人民的生活更便捷，市容环境更美好，城市发展更智慧。
降低用电成本
5G建设投入巨大，运营成本较高。电力问题是5G发展的洞见症结：5G基站的数量是4G的1.5-2倍，电费是4G的8-9倍，其中转供电电费成本占比一半以上，同时半数以上的基站电存在容量不足的问题，电力扩容改造费用高，耗时长，且部分物业管理方因直供电改造影响电费加成收益而不愿配合。
市工业和信息化局主动出击，与供电部门、电信运营企业进行数轮协调，集思广益，提出了一系列降低用电成本对策：一是优化直供电审批流程，为基站用电报装、电力扩容和直供电改造提供便利，电信运营企业、铁塔公司可凭租赁证明材料或政府文件进行直供电报装和改造，直接向市供电局申请，由市供电局下发各区供电局执行，审批时间从15天压缩至3-5天；二是推动存量通信设施进行直供电扩容改造，截至目前已完成近1000个基站的直供电改造，“转改直”每年将给企业减少上亿元的成本；三是严格管控转供电，加大对转供电主体的监督力度，清理规范转供电收费加价、收取额外费用的行为，2019年共督促1600余户转供电主体进行整改；四是推动电信运营企业、铁塔公司参与电力市场交易，每度电降低0.035元。
目前，深圳用电降成本政策得到了省、市领导的肯定，也在广东省得到了推广，切实降低5G建设运营成本，对5G网络建设提供坚实保障，加快5G商业化落地。
全国首家多功能智能杆运营主体揭牌
12月19日，深圳市特区建发集团全资子公司深圳市信息基础设施投资发展有限公司（简称“深信投公司”）揭牌。这是全国首家多功能智能杆运营主体公司，该公司是以多功能智能杆投资建设、运营维护为主业的专业化平台公司。
2019年9月1日，深圳市政府印发《深圳市关于率先实现5G基础设施全覆盖及促进5G产业高质量发展的若干措施》提出，到2020年8月底，累计建成5G基站4.5万个，率先实现全市5G网络全覆盖。市特区建发集团作为运营主体负责全市多功能智能杆及配套资源的统一运营、统一维护。全市新建、改扩建道路要统一规划和建设多功能智能杆，由道路建设单位负责投资建设，建成后交由市特区建发集团统一运营管理；现有道路各类存量杆塔由市特区建发集团联合铁塔公司分批投资改造为多功能智能杆。
市特区建发集团全资设立了全国首家多功能智能杆运营主体公司深信投公司，主要负责多功能智能杆为核心的信息基础设施项目的开发、建设、运营、管理，以及深圳市联网立体停车库建设项目、深圳市智慧停车云平台系统建设等项目。
据悉，根据政府相关投资计划深信投公司计划首期投资39亿元，用于全市多功能智能杆项目建设，打造智慧城市全面感知网络体系，服务智慧城市建设，促进新一代信息通信技术与新型智慧城市建设深度融合，助力信息基础设施供给侧结构性改革，全面提升城市治理水平。
目前，深信投公司在留仙洞总部基地积极推进市工业和信息化局挂点的“深圳市新型信息基础设施示范项目”；在福田、罗湖、宝安、龙华、光明等地联合三大运营商及铁塔公司推动存量杆塔改造试点项目；逐步开展侨香路、解放路、华强北、福田中心区等多功能智能杆项目移交运营工作。
